2024年12月,英国官宣正式加入CPTPP。此消息一出,很多人又把关注点转移到中国。英国是2021年2月申请加入的,我国是同年的9月,仅相差7个月。如今英国已经成为正式成员国,而我国还被“卡”在门外。
英国都加入了,为啥中国还没有好消息?是不是没有诚意要吸纳中国?既然加不了CPTPP,那中国单独建特色自贸区是否可行?下面就来分析一下。
一 中国加入CPTPP的进程
CPTPP最初是由智利、新西兰、新加坡和文莱协商成立的区域贸易协议,当时叫TPSEP,中文翻译是“跨太平洋经济伙伴协议”。2008年美国、日本、澳大利亚等国表达加入意愿,然后开始谈判。
2015年美国完成加入谈判,TPSEP更名为TPP,此时成员国增加到12个。不过特朗普上台后,在2017年又退出了TPP。美国退出后,由日本主导,剩下的11个成员国重新达成协议,TPP更名为CPTPP,也就是我们常说的“全面与进步跨太平洋伙伴关系协议”。
该协议于2018年底正式生效。一年多之后,我国就表达了对加入CPTPP的意愿。当时我国正参加另一个区域协定RCEP,全称“区域全面经济伙伴关系协定”的谈判。2020年11月,RCEP签字落地。紧接着,我国就公开表态会积极考虑加入CPTPP,并于几个月后向新西兰提交了申请。
简单说一下CPTPP的加入流程。申请国一般要提前跟成员国接触,提交申请之后,还要跟成员国进行双边谈判,争取成员国同意启动加入程序,最后由CPTPP委员会决定是否启动正式加入程序。一旦决定启动,CPTPP委员会组织成立加入工作组,进行加入谈判。
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